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          首頁 > 決勝2020?勝仗篇

          攻堅不畏難 ——記麻陽苗族自治縣委副書記張強

          來源:華聲在線 作者:肖軍 黃巍 黃雨平 段唐平 2020-08-01 00:48

          ■編者按

          4月至6月,按照省委決定,省委組織部派出考察組,深入脫貧攻堅一線開展專項考察調研,了解掌握脫貧攻堅一線干部表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)識別優(yōu)秀干部,為基層干部加油鼓勁。湖南日報開設此專欄,聚焦這些脫貧攻堅戰(zhàn)場上的奮斗身影,講述他們牢記初心使命、勇于擔當作為的故事,敬請關注。

          湖南日報·華聲在線記者 肖軍 黃巍

          通訊員 黃雨平 段唐平


          7月28日,在外地出差的張強接到貧困戶李四清的“報喜”電話說,縣殘聯(lián)已幫他購買了豬仔。張強很高興,叮囑李四清好好發(fā)展生產,有困難隨時聯(lián)系。

          7月18日,本是周末休息,但麻陽苗族自治縣委副書記張強仍忙碌在脫貧攻堅一線。當天一大早,他驅車前往該縣最偏遠的郭公坪鎮(zhèn)川巖坪村走訪。

          坐在一條板凳上,張強與殘疾貧困戶李四清促膝交談。得知李四清養(yǎng)豬愿望強烈,但苦于沒有資金購買豬仔,張強要求縣殘聯(lián)按政策幫扶到位。

          “共同富裕路上,一個不能少。這是目標,更是承諾。”采訪中,張強對記者說,扶貧攻堅要傾心傾力、用心用情,要有攻堅不畏難的勇氣。

          他是這樣說的,也是這樣做的。在我省4月啟動的脫貧攻堅一線干部考察中,張強獲得好評。

          敢于擔當,兩次臨危受命

          在脫貧攻堅戰(zhàn)中,張強曾兩次臨危受命。

          2015年,在懷化市脫貧攻堅年度考核后,鶴城區(qū)被上級通報,部分干部被追責。

          時任鶴城區(qū)常務副區(qū)長的張強,主動向組織請纓,于2016年接過精準扶貧的重擔。通過企業(yè)結對幫扶、精準就業(yè)幫扶等措施,2017年,鶴城區(qū)順利實現(xiàn)脫貧摘帽,在省第三方評估中,群眾滿意度達到99.1%。

          2017年,麻陽因易地扶貧搬遷工作落實不力,被上級通報,縣、鄉(xiāng)、村相關責任人受到處分。

          2018年,赴任麻陽縣委副書記后,張強又毫不畏懼地挑起脫貧攻堅這副沉甸甸的擔子。他常說:“組織派我到麻陽來,是對我的信任,我要打好脫貧攻堅這場翻身仗?!?/p>

          針對部分干群存在畏難情緒、扶貧攻堅缺少動力等問題,張強深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研。2018年下半年,張強基本沒有回家,周末與鄉(xiāng)村干部同吃同住、談心談話,與群眾面對面交流,給大家加油鼓勁。

          對癥下藥,張強建議縣委組建縣精準扶貧指揮部,設立19個行業(yè)扶貧聯(lián)席辦,推動出臺“脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)五級同責管理實施辦法”等措施,形成統(tǒng)籌聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。

          深入開展扶貧領域“干部作風不實落實不力”突出問題專項整治, 29個單位和162名干部被通報批評、提醒談話,其中組織處理12人、紀律處分3人。

          作風攻堅的落實,保障了脫貧攻堅的成效。2019年年底,全縣17875戶67508人穩(wěn)定脫貧、91個貧困村全部出列,貧困發(fā)生率降至0.72%。2019年省、市脫貧攻堅成效考核均被評為“好”等次,如期實現(xiàn)高質量脫貧摘帽。

          圍繞創(chuàng)新,打造扶貧品牌

          走進麻陽易地扶貧搬遷安置點龍升社區(qū),超市、銀行、幼兒園、垃圾轉運站等一應俱全,各種健身娛樂設施掩映在郁郁蔥蔥的草木中。

          “點業(yè)融合,分類幫扶,讓搬遷戶安居樂業(yè)?!饼埳鐓^(qū)黨支部負責人介紹,集中搬遷安置人口居全省前列的龍升社區(qū),通過縣鎮(zhèn)社區(qū)三級聯(lián)建、“四支隊伍”集社區(qū)等措施,引進企業(yè)、支持個體經營、開發(fā)公益性崗位,實現(xiàn)社區(qū)1452人就業(yè),平均每戶1人以上穩(wěn)定就業(yè)。今年5月,龍升社區(qū)被確定為團中央實施共青團參與易地扶貧搬遷安置點社區(qū)治理示范性項目。

          然而,2017年,麻陽易地扶貧搬遷工作在全省排名滯后。

          知恥后勇,張強按照懷化市委和麻陽縣委的要求,強化后續(xù)幫扶措施,在試點的基礎上,全面推廣龍升社區(qū)經驗。

          2019年,麻陽在省易地扶貧搬遷工作考核中,邁入第一梯隊。麻陽代表湖南省順利通過國家發(fā)改委“十三五”易地扶貧搬遷全面排查檢查,得到國家發(fā)改委高度評價和省政府充分肯定。

          張強持續(xù)推動“免抵押、免擔保、基準利率、財政貼息”的小額信貸工作,為產業(yè)發(fā)展引入金融“活水”。麻陽“小額信貸”模式在全國推廣。

          他力主完善“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺,擴大監(jiān)督范圍,鞏固提升監(jiān)督成效,為扶貧領域作風護航。2018年榮獲“中國廉潔創(chuàng)新獎”提名獎。

          張強重視創(chuàng)新引領扶貧工作,支持實施一系列創(chuàng)新舉措,鞏固提升譚家寨鄉(xiāng)“連村聯(lián)創(chuàng)·抱團攻堅”黨建引領扶貧試點。該做法被中組部列為抓黨建促脫貧攻堅案例。

          率先垂范,自己啃硬骨頭

          張強原來聯(lián)系麻陽大鎮(zhèn)巖門鎮(zhèn),基礎條件較好,但他考慮自己主管脫貧攻堅工作,主動向縣委請求聯(lián)系位置偏僻、自然條件差、經濟發(fā)展落后、貧困發(fā)生率高的和平溪鄉(xiāng)。

          和平溪鄉(xiāng)大坡村是由3個村合并而來,支部戰(zhàn)斗力弱,村里事務管理混亂,村民習慣性上訪,產業(yè)發(fā)展基礎薄弱,是全縣最大的貧困村。

          自他聯(lián)系以來,每個星期都要下鄉(xiāng)2到3次,指導該村選優(yōu)配強村支兩委班子,幫助村里建成4個扶貧產業(yè)園、生產便道30公里、入戶道路1萬余米,整村實現(xiàn)脫貧出列。

          為改變麻陽扶貧領域信訪總量居高不下、群眾長期越級上訪的不利局面,張強以身作則,主動下訪、接訪,帶頭包案化解信訪積案。

          舒家村鄉(xiāng)獅子灣村張時偉因勞務合同糾紛,多次上訪。張強牽頭政法部門聯(lián)合辦公,成功引導其通過法律途徑追回欠款并發(fā)放農民工工資50多萬元。針對蘭村鄉(xiāng)肖龍偉新建住房訴求,在財政支持政策之外,動員社會力量捐贈,幫助其住上新房。

          “沒有啃不動的硬骨頭,關鍵是要把老百姓當親人?!睆垙姼锌卣f。

          考察調研手記

          “用自己的‘辛苦指數(shù)’換取群眾的‘幸福指數(shù)’?!笨疾煺{研組深入麻陽調研,發(fā)現(xiàn)許多干部群眾都認識、熟悉張強,都說他勇挑重擔,堅持率先垂范干在脫貧攻堅一線。

          在縣委的辦公室很難找到張強,他大部分工作時間都在下鄉(xiāng)調研、村組把脈問診。剛調任麻陽時,他半年時間就走遍18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困村。他曾在與貴州接壤的邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)郭公坪鎮(zhèn)連住7天,多次到板栗樹鄉(xiāng)蹲點解剖,集中研究解決問題,補齊短板弱項,讓這兩個扶貧工作基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過驗收。

          “人如其名,張強的推動力很強?!笨疾旖M組長劉懷德說,麻陽是省級深度貧困縣,鄉(xiāng)村條件差異大,扶貧產業(yè)園、危房改造、易地搬遷等工作都能做到位,并形成特色,這很不簡單。


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