2013年11月3日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察,首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要理念,作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”重要指示,要求湖南努力闖出“不栽盆景,不搭風(fēng)景”,“可復(fù)制、可推廣”的脫貧之路。2016年3月,習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào):“我正式提出‘精準(zhǔn)扶貧’就是在十八洞村。”“精準(zhǔn)扶貧”,這是新時(shí)代湖南發(fā)展的新使命新動(dòng)力,也是新時(shí)代湖南各項(xiàng)工作的新要求新標(biāo)尺。
“東風(fēng)好作陽(yáng)和使,逢草逢花報(bào)發(fā)生?!苯?年來(lái),湖南牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,不忘初心、牢記使命,發(fā)揚(yáng)“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的作風(fēng),以初心使命為墨,以為民實(shí)干為筆,一筆一畫(huà)努力書(shū)寫(xiě)精準(zhǔn)扶貧的湖南答卷。
一、高舉思想之旗
習(xí)近平總書(shū)記在湘西十八洞村首倡“精準(zhǔn)扶貧”以來(lái),不斷對(duì)精準(zhǔn)扶貧作出重要論述和指示批示,把“精準(zhǔn)扶貧”這一理念豐富發(fā)展為思想深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完整的理論體系和戰(zhàn)略體系?!熬珳?zhǔn)扶貧”從首倡地湘西十八洞村,逐步走向全國(guó)、走向世界,成為世界反貧困領(lǐng)域具有標(biāo)志性意義的中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展大規(guī)模的反貧困工作,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書(shū)記就精準(zhǔn)扶貧提出的新理念新思想新戰(zhàn)略,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了造福人民,是黨的初心使命的重要體現(xiàn)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握貫穿其中的初心使命立場(chǎng),就要從事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和民心向背的政治高度抓好精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅(jiān)工作,兌現(xiàn)對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。
新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們黨有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模地開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā),逐步形成了中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)理論。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記著眼全面建成小康社會(huì)目標(biāo),進(jìn)一步深刻回答了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握其理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相統(tǒng)一的鮮明特質(zhì),就要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧重要論述轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐,使之落地生根、枝壯葉茂、花繁果碩。
習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧重要論述,既講是什么、怎么看,又講怎么辦、怎么干;既部署“過(guò)河”的任務(wù),又解決“橋或船”的問(wèn)題,是馬克思主義世界觀(guān)和方法論在新時(shí)代綻放出的新智慧。比如,堅(jiān)持真扶貧、扶真貧、真脫貧,體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神;堅(jiān)持因人因地施策,體現(xiàn)了具體問(wèn)題具體分析的原則;堅(jiān)持激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,體現(xiàn)了外因與內(nèi)因的辯證關(guān)系;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),體現(xiàn)了辯證思維、底線(xiàn)思維、系統(tǒng)思維。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)思想方法和工作方法,就要始終用心用腦、精準(zhǔn)精細(xì),不斷提高工作本領(lǐng)和攻堅(jiān)能力。
2013年以來(lái),湖南省湘西州花垣縣十八洞村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建成了十八洞景區(qū)。圖為2019年10月29日拍攝的十八洞村(無(wú)人機(jī)照片)。 新華社發(fā) 陳思汗/攝
習(xí)近平總書(shū)記先后在村、縣、市、省和中央工作,扶貧一直是他牽掛最多、思考最多、花精力最多的事。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記每年都到貧困地區(qū)調(diào)研考察,走遍了全國(guó)集中連片特困地區(qū)。習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧重要論述,來(lái)源于他堅(jiān)定不移的初心使命立場(chǎng),來(lái)源于他一以貫之的為民情懷,來(lái)源于他在各個(gè)崗位上的深入思考和長(zhǎng)期實(shí)踐。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握貫穿其中的強(qiáng)大力量,就要自覺(jué)從思想上、政治上、行動(dòng)上、作風(fēng)上向習(xí)近平總書(shū)記看齊,始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程抓緊、抓實(shí)、抓好。
消除貧困是人類(lèi)的共同使命。習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧重要論述,既為中國(guó)脫貧指明方向,也為世界脫貧開(kāi)出良方,既造福中國(guó)人民,也造福世界各國(guó)人民。中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,黨的十八大以來(lái)累計(jì)減貧9000多萬(wàn)人,脫貧攻堅(jiān)力度之大、規(guī)模之巨、影響之深,前所未有。
實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,“精準(zhǔn)扶貧”是對(duì)傳統(tǒng)扶貧開(kāi)發(fā)方式的重大變革,是新時(shí)代中華民族擺脫貧困的基本方略。歷史必將銘記,中國(guó)的決戰(zhàn)決勝是在超長(zhǎng)歷史、超大國(guó)土、超多人口的社會(huì)主義大國(guó)實(shí)現(xiàn)的,是在中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期、世界百年未有之大變局加速演變的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)的。
二、用好精準(zhǔn)之方
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)調(diào)最多的就是“精準(zhǔn)”二字。湖南牢記總書(shū)記囑托,緊盯扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退的問(wèn)題,始終堅(jiān)持精準(zhǔn)這個(gè)科學(xué)方法,始終把好脫貧質(zhì)量這個(gè)根本要求,始終抓好改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵舉措,始終依靠群眾主體這個(gè)內(nèi)生動(dòng)力,始終做實(shí)黨建引領(lǐng)這個(gè)強(qiáng)基之策,以十八洞村為樣板,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。
2020年5月9日,湖南省湘西州古丈縣紅石林鎮(zhèn),一名企業(yè)工人在查看臘肉熏制情況。這家企業(yè)成立于2013年,目前已經(jīng)發(fā)展成為集生豬養(yǎng)殖、定點(diǎn)屠宰、腌臘制品生產(chǎn)、冷鮮肉加工及銷(xiāo)售為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),先后解決248位村民的就業(yè)問(wèn)題,帶動(dòng)了260戶(hù)貧困戶(hù)、1800余人增收脫貧。 湖南日?qǐng)?bào)記者 童迪 劉小軍/攝
堅(jiān)持扶貧與扶志扶智相結(jié)合?!叭貘B(niǎo)可望先飛,至貧可能先富”,“只要有信心,黃土變成金”。弱鳥(niǎo)如何先飛?黃土如何成金?前提是要有脫貧志氣和信心。實(shí)踐中,湖南注重提高貧困群眾自身發(fā)展能力和信心,引導(dǎo)貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”,防止政策“養(yǎng)懶漢”。特別是,堅(jiān)持治貧先治愚,切實(shí)抓好教育扶貧,不讓貧困孩子輸在起跑線(xiàn)上。湘西瀘溪縣探索了教育扶貧的好路子,去年以來(lái),湖南在全省推廣“瀘溪經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步凸顯了“扶貧既要富口袋、也要富腦袋”的鮮明導(dǎo)向。
堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),用好外力、激發(fā)內(nèi)力是必須把握好的一對(duì)重要關(guān)系。實(shí)踐中,我們感到產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。近年來(lái),湖南在持續(xù)加大扶貧投入的同時(shí),下大力氣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,深入實(shí)施“一縣一特、一村一品”工程,推動(dòng)各地產(chǎn)業(yè)扶貧百舸爭(zhēng)流。永順的油茶、瀘溪的椪柑、保靖的黃金茶等都是“一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一方脫貧”的典型案例。
堅(jiān)持黨員與群眾相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,“扶貧開(kāi)發(fā),要給錢(qián)給物,更要建個(gè)好支部”。這些重要論述,深刻闡明了黨建促扶貧的重大意義。實(shí)踐中,湖南制定出臺(tái)關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的意見(jiàn)和5個(gè)方案,將抓黨建促脫貧攻堅(jiān)納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察,派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),整頓提升軟弱渙散黨組織,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
堅(jiān)持政府與市場(chǎng)相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“既要‘有效的市場(chǎng)’,也要‘有為的政府’”。這要求我們,在脫貧攻堅(jiān)中,既要注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,又要注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的重要作用,積極探索、大力推廣資金跟著貧困戶(hù)走、貧困戶(hù)跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。比如,十八洞村為解決土地稀少問(wèn)題,在村外異地流轉(zhuǎn)千余畝獼猴桃種植基地,打造“飛地經(jīng)濟(jì)”,并采取股份合作模式組建果業(yè)公司,產(chǎn)品直銷(xiāo)粵港澳大灣區(qū)。
堅(jiān)持集體與個(gè)人相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是“實(shí)現(xiàn)共同致富的重要保證”,是“振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的必由之路”。這要求我們,統(tǒng)籌村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和貧困群眾增收致富,推動(dòng)貧困地區(qū)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,通過(guò)盤(pán)活集體資源、入股或參股等渠道增加集體收入,實(shí)現(xiàn)集體富帶動(dòng)個(gè)體富。比如,十八洞村與大型企業(yè)合作開(kāi)發(fā)山泉水,除每年給村集體保底分紅50萬(wàn)元,每銷(xiāo)售一瓶還會(huì)有一分錢(qián)進(jìn)入扶貧基金。
堅(jiān)持生產(chǎn)與生態(tài)相結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。事實(shí)表明,生態(tài)質(zhì)量如何,直接影響脫貧攻堅(jiān)和全面小康的成色。實(shí)踐中,湖南堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,針對(duì)貧困人口中的絕大多數(shù)生活在山區(qū)、林區(qū)、湖區(qū)的實(shí)際,充分發(fā)揮山清水秀的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧,讓綠水青山變金山銀山。近年來(lái),湖南在貧困地區(qū)大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),油茶種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值均居全國(guó)第一,正向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)起沖刺。
堅(jiān)持文化與文明相結(jié)合。在習(xí)近平總書(shū)記“不能光看農(nóng)民口袋里票子有多少,更要看農(nóng)民精神風(fēng)貌怎么樣”的指示下,我們以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推動(dòng)貧困群眾形成崇文尚德、文明健康的生活方式,厚實(shí)飽滿(mǎn)馥郁、鄰里守望的精神世界。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量相結(jié)合。脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)扶真貧、真扶貧,要求“實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí),踏踏實(shí)實(shí)做這個(gè)事,不能搞數(shù)字游戲”。落實(shí)總書(shū)記重要指示要求,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)確?!蹦繕?biāo)、“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)為度量衡,實(shí)事求是把握脫貧節(jié)奏,做到脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決防止“算賬式”、“指標(biāo)式”、“突擊式”脫貧。在中央2018年和2019年省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核中,湖南均得到了“好”的綜合評(píng)價(jià)。
三、打贏(yíng)攻堅(jiān)之戰(zhàn)
習(xí)近平總書(shū)記在湘西十八洞村首倡“精準(zhǔn)扶貧”以來(lái),始終把脫貧攻堅(jiān)擺上治國(guó)理政突出位置,帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),連續(xù)6年召開(kāi)7個(gè)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)。今年以來(lái),總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上,在陜西、山西、寧夏等省份考察時(shí),在全國(guó)兩會(huì)期間等多個(gè)場(chǎng)合,對(duì)打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)又提出了一系列新論述新要求,強(qiáng)調(diào)到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn),沒(méi)有任何退路和彈性。在脫貧攻堅(jiān)的壯麗征程中,習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄,這種深厚的為民情懷、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)、勇毅的攻堅(jiān)精神,給我們以巨大教育、指導(dǎo)、激勵(lì)和鞭策。
盡銳出戰(zhàn)、全力攻堅(jiān)。打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,必須付出百倍的努力,必須盡銳出戰(zhàn)、迎難而上。湖南始終堅(jiān)持黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),始終堅(jiān)持以上率下,明確省委是“總前委”、市委書(shū)記是“縱隊(duì)司令”、縣委書(shū)記是“一線(xiàn)總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“主攻隊(duì)長(zhǎng)”、村支部書(shū)記是“尖刀排長(zhǎng)”,組織2.1萬(wàn)支工作隊(duì)、5.6萬(wàn)名駐村干部參與駐村幫扶,動(dòng)員60萬(wàn)余名黨員干部與170萬(wàn)貧困戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,形成“五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)”的局面。
2020年5月22日,湖南省永州市道縣仙子腳鎮(zhèn)下白村,春桃專(zhuān)業(yè)合作社的果農(nóng)在裝筐早熟春桃。近年來(lái),該村堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,村黨支部引導(dǎo)農(nóng)民先后成立了春桃、柑橘專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了148戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧。 湖南日?qǐng)?bào)記者 蔣克青 黃愛(ài)平/攝
連續(xù)作戰(zhàn)、持續(xù)攻堅(jiān)。社會(huì)主義是干出來(lái)的,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏(yíng)的。只有發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神,一年接著一年打,一個(gè)堡壘接著一個(gè)堡壘攻,脫貧攻堅(jiān)才能步步深入、捷報(bào)頻傳。2012年至2019年,湖南減少農(nóng)村貧困人口747萬(wàn),年均減貧超100萬(wàn),6920個(gè)貧困村全部脫貧出列,貧困發(fā)生率從13.43%下降到0.36%。新冠肺炎疫情防控取得階段性重要成果之后,動(dòng)員全省特別是“一線(xiàn)指揮部”開(kāi)足馬力沖刺、全力以赴攻堅(jiān),心無(wú)旁騖打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
聚焦短板、精準(zhǔn)攻堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)“不能眉毛胡子一把抓,而要下好‘精準(zhǔn)’這盤(pán)棋”。把握了脫貧短板,就把握了脫貧全局;補(bǔ)齊了脫貧短板,就穩(wěn)住了脫貧大局。實(shí)踐中,湖南把打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和補(bǔ)齊全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板結(jié)合起來(lái),著力解決制約脫貧摘帽的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)督查考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,下足“繡花功夫”,確保各項(xiàng)工作抓到點(diǎn)子上、落在關(guān)鍵處。
把準(zhǔn)打法、應(yīng)勢(shì)攻堅(jiān)?!懊髡咭驎r(shí)而變,知者隨事而制”,攻堅(jiān)戰(zhàn)有攻堅(jiān)戰(zhàn)的打法。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段,加上疫情影響,“打法”必然要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別。針對(duì)疫情沖擊,湖南出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)工作十條措施,打好疫情防控“阻擊戰(zhàn)”;針對(duì)全省剩余19.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,不折不扣落實(shí)好綜合保障措施,打好剩余貧困人口脫貧“強(qiáng)攻戰(zhàn)”;針對(duì)可能出現(xiàn)的返貧人口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、幫扶,健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,打好已脫貧成果鞏固提升“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、保障攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng),也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的考場(chǎng)。湖南高度重視對(duì)扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的整治,連續(xù)出臺(tái)相關(guān)意見(jiàn)和20條措施,堅(jiān)決防止“松勁懈怠”、“急躁搶跑”、“坐等過(guò)關(guān)”、“只督不戰(zhàn)”、“層層加碼”等不正之風(fēng)。在近期開(kāi)展的“決戰(zhàn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”中,全省近萬(wàn)名紀(jì)檢監(jiān)察干部自帶鋪蓋,入村蹲點(diǎn)督查,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)護(hù)航脫貧攻堅(jiān)。
四、走向振興之路
習(xí)近平總書(shū)記指出,“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,是一場(chǎng)接力賽。沒(méi)有脫貧攻堅(jiān),就沒(méi)有鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村不振興,脫貧攻堅(jiān)就不可能鞏固。把鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)的升級(jí)版打造好,作為民族復(fù)興的“三農(nóng)”篇章繪制好,關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成敗。
湖南是農(nóng)業(yè)大省,自古就有“湖廣熟,天下足”的美譽(yù)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南做好“三農(nóng)”工作要求明確、寄予厚望。遵循總書(shū)記指引的方向,我們要確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)而乘勢(shì)而上把鄉(xiāng)村振興這件大事辦好。
突出根本,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟。必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,不斷提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。建立健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)等職能部門(mén)具體推進(jìn)落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成五級(jí)書(shū)記一起抓、黨政一把手親自抓的工作格局,共譜“田園交響曲”。
找準(zhǔn)切口,確保脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困,扶貧工作方式將由集中作戰(zhàn)轉(zhuǎn)向常態(tài)推進(jìn)。要適應(yīng)農(nóng)村工作的階段性新特征,加強(qiáng)制度和政策供給,增強(qiáng)政策舉措的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。積極謀劃打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后各項(xiàng)工作,科學(xué)編制“十四五”扶貧規(guī)劃,積極開(kāi)展工作試點(diǎn),探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體舉措。至關(guān)重要的是,要留下一支永不走的工作隊(duì),從基層基礎(chǔ)上保障脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興無(wú)縫對(duì)接,讓人們站在田埂上就能望見(jiàn)未來(lái)。
把握要義,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走出一條質(zhì)量興農(nóng)之路;以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,走出一條鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路;以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,發(fā)揮湖南農(nóng)耕文明歷史悠久、紅色文化資源富集優(yōu)勢(shì),持續(xù)加大農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),走出一條鄉(xiāng)村文化興盛之路;以治理有效為基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,走出一條鄉(xiāng)村善治之路;以生活富裕為根本,著眼鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,走出一條共同富裕之路,讓瀟湘版“富春山居圖”在新時(shí)代的田野上華美鋪展。
千年夢(mèng)想,百年奮斗,今朝圓夢(mèng)。能夠參與和見(jiàn)證這一具有世界歷史意義的里程碑事件,是我們這一代人、這一代共產(chǎn)黨人的幸運(yùn)和榮光。有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引方向,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。