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          首頁 > 決勝2020?勝績篇

          郴州市以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐

          “鋼筋鐵骨”的力量

          ——郴州市以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐

          湖南日報(bào)·新湖南客戶端記者 鄒繼紅 黃志堅(jiān) 朱定 唐婷 白培生 李秉鈞

          蒼莽羅霄山,孕育中國革命的星星之火。

          湘南起義在這里打響,第一軍規(guī)在這里頒布,“半條被子”的故事從這里流傳……紅色火種,光華熠熠。

          號角聲聲,穿越時(shí)空。今天,在湖南南大門,530多萬郴州人民在黨旗指引下攻堅(jiān)拔寨、決戰(zhàn)決勝,奏響一支向千年貧困宣戰(zhàn)的紅色壯歌。

          鋼筋埋進(jìn)地基,堡壘堅(jiān)如磐石。共產(chǎn)黨員就是基層組織中的“鋼筋鐵骨”。行走在郴州大地,記者深深感受到“鋼筋鐵骨”的力量。

          (7月23日,俯瞰被茶園“包圍”的汝城縣泉水鎮(zhèn)旱塘瑤族村。30年,3任村黨支部書記接力,旱塘村“小茶樹”成為脫貧致富大產(chǎn)業(yè)。羅徽 攝)

          “幫錢幫物,不如幫助建個(gè)好支部?!绷?xí)近平總書記的精辟論述,為推動(dòng)基層黨建與脫貧攻堅(jiān)深度融合指明方向。

          作為全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場之一,郴州有4個(gè)深度貧困縣、44萬多名建檔立卡貧困人口,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)山一樣壓頭。

          萬山磅礴看主峰。脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。打硬仗,關(guān)鍵在黨的基層組織。

          “黨組織沒有凝聚力、戰(zhàn)斗力,說話沒人信,辦事沒人應(yīng),哪能拔窮根、解難題、促發(fā)展?”郴州市委、市政府果斷決策,把基層黨建作為脫貧攻堅(jiān)第一工程,實(shí)施基層黨組織能力提升3年行動(dòng)計(jì)劃,打出“1+4”組合拳,強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、固堡壘。

          初秋,正當(dāng)采摘季的宜章縣五嶺鎮(zhèn)沿江村萬畝葡萄園,豐收的氣息彌漫山野。

          劉毛蓮大姐曬得黝黑,在葡萄架下麻利穿梭。一串一串的葡萄,紅得發(fā)紫。她家20多畝葡萄園,眼見又是一年好收成。大姐快言快語:“沒有肖小軍支書和黨員干部實(shí)心實(shí)意帶領(lǐng)大家干,哪有如今的好光景?”

          村黨支部被列入軟弱渙散黨組織,沿江村曾在縣里掛了號。

          沿江村過去有“三難”:糾紛多,矛盾調(diào)處難;黨員作用發(fā)揮少,村級治理難;村集體經(jīng)濟(jì)收入少,產(chǎn)業(yè)發(fā)展難?!懊刻煲婚_門,上訪戶就登門?!辨?zhèn)黨委書記唐勝利苦笑。

          退伍回來的肖小軍,見過世面,腦瓜子活,門路多。2017年,鎮(zhèn)黨委找到他,希望他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富。思量再三,在外跑運(yùn)輸風(fēng)生水起的肖小軍接下千鈞重?fù)?dān):“我是黨員,組織需要,我必須上。”

          “要干就豁出去干?!毙ば≤妿ьI(lǐng)村兩委班子成員和黨員干部,舍得花時(shí)間,舍得磨腳板,把一個(gè)個(gè)矛盾在田間、地頭、屋場、果園解決;上東北、走沿海,千里迢迢請來農(nóng)技專家,培優(yōu)葡萄、柑橘等產(chǎn)業(yè)。眼看瓜果滿枝,又丟下自己生意,一趟趟跑廣州、深圳找銷路?;纳阶儭熬G色銀行”,后進(jìn)變先進(jìn)。短短幾年,沿江村整村脫貧。

          心齊氣便順,民風(fēng)大變樣。2019年,縣里工業(yè)園建設(shè)在村里征地1300畝,3個(gè)月就完成了拆遷任務(wù)。

          記者問:“回來當(dāng)村支書3年了,啥感受?”

          肖小軍笑得憨厚:“鄉(xiāng)親們的困難不解決,半夜都睡不著。”

          重心下沉、力量下沉,以“打鐵”精神鍛造“過硬”基層帶頭人,建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。“一個(gè)黨支部能帶強(qiáng)一個(gè)村,一位經(jīng)濟(jì)能人能帶活一個(gè)村?!笔≌f(xié)副主席、郴州市委書記易鵬飛說。

          近3年來,郴州先后調(diào)優(yōu)派強(qiáng)村黨組織書記296名,吸引400多名經(jīng)濟(jì)能人回村任職,400多個(gè)后進(jìn)村黨支部整頓提升后,活力迸發(fā)。

          “沒想到能去北京大學(xué)深造。”走出大山,一批批村干部進(jìn)高校、黨校學(xué)理論,赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn),提升政治引領(lǐng)、促推發(fā)展、基層治理、服務(wù)群眾“四種能力”。市委組織部實(shí)施“雙培雙帶”工程,3年培訓(xùn)村干部上萬人次,實(shí)現(xiàn)村黨組織培訓(xùn)全覆蓋。

          加大財(cái)政投入,新建和改造農(nóng)村綜合服務(wù)平臺1813個(gè),村年均運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)提高到25萬元,村黨組織書記年均報(bào)酬提高到3.86萬元。基層組織實(shí)現(xiàn)“有場議事、有人管事、有錢辦事”。

          “靠著墻根曬太陽,等著干部送小康”,桂東縣漚江鎮(zhèn)青竹村曾是一個(gè)有名的光棍村。請回在外資企業(yè)干過管理的陳自文,幾年下來,這個(gè)村一躍成為桂東鄉(xiāng)村旅游新名片、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。經(jīng)營房地產(chǎn)公司的袁勇亮“帶資”回到汝城縣井坡鎮(zhèn)上陽村,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們發(fā)展規(guī)模種植,上陽成了遠(yuǎn)近聞名的“辣椒村”。復(fù)員軍人段華“退伍不褪色”,帶領(lǐng)安仁縣金紫仙鎮(zhèn)源田村村民發(fā)展百合、韭菜花、仙草、生姜、葡萄等7大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值過千萬元。

          選一人,強(qiáng)一村,活一片。

          黨旗漫卷,山水煥然。

          (7月10日,嘉禾縣委組織部對8名優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才給予每人1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。近年,該縣大力實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略,推出多項(xiàng)舉措,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),振興鄉(xiāng)村。 黃春濤 攝)

          “對不起,剩下的工作就拜托你們?nèi)ネ瓿闪恕痹L貧路上,乘坐的車輛突墜山崖,犧牲前,26歲的方璇留下最后叮囑。

          殉職3年了,桂東縣青山鄉(xiāng)原副鄉(xiāng)長方璇仍是山里百姓不愿觸碰的痛。

          桂東,湖南平均海拔最高的縣,革命老區(qū)、國家級貧困縣?!帮w出去的金鳳凰又飛回山窩窩”,2013年,大學(xué)畢業(yè)的方璇毅然回鄉(xiāng)當(dāng)村官。從普樂鎮(zhèn),到清泉鎮(zhèn),到青山鄉(xiāng),離縣城越來越遠(yuǎn),條件越來越苦,這位90后年輕黨員帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們攢勁干,路越走越寬。

          血染青山終不悔,青山留下一首歌。

          方璇犧牲后383天,桂東在羅霄山片區(qū)率先脫貧摘帽。

          “深度貧困是堅(jiān)中之堅(jiān),打這樣的仗,就要派最能打的人?!痹谏疃蓉毨У貐^(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上,習(xí)近平總書記發(fā)出動(dòng)員令。

          郴州脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上,一批批苦干、實(shí)干、會干、巧干的黨員干部,扎進(jìn)貧困山鄉(xiāng),成為一束束 “鋼筋”、一根根“鐵骨”, 凝漿固土,負(fù)重支撐,堅(jiān)韌不折。

          全市324名市縣領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)貧困村,深入扶貧主戰(zhàn)場;

          1261支工作隊(duì)、3128名工作隊(duì)員駐守貧困村,立下“軍令狀”,挺進(jìn)最前線;

          5萬多名黨員干部結(jié)對幫扶近12萬戶貧困戶,結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根;

          11個(gè)科技服務(wù)團(tuán)、519名科技特派員奔赴扶貧一線,技術(shù)送進(jìn)山村,產(chǎn)業(yè)闖出新路。

          “鋼筋”鑄就脊梁,信念堅(jiān)如磐石。

          一壟壟茶園依山勢綿延,如碩大的綠色地毯溫柔覆蓋住山巒。登上汝城泉水鎮(zhèn)旱塘瑤族村茶山高處,眼前美景令人沉醉。

          旱塘是邊遠(yuǎn)少數(shù)民族貧困村。上世紀(jì)80年代開始,村黨支部書記何端林帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們開荒種茶。繼任村黨支書記何培生站在前輩肩上,變“單打獨(dú)斗”為“組團(tuán)作戰(zhàn)”,全村種茶面積一舉突破5000畝。2017年,接力棒又傳到了“70后”鄧永紅手上。新建紅茶生產(chǎn)線、發(fā)展茶旅觀光游,鄧永紅暗下決心:“不把旱塘茶產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,我就不是個(gè)合格的書記。”

          立下愚公志,誓啃硬骨頭。

          30年,3任支部書記堅(jiān)忍接力,旱塘村的“小茶樹”搖身而變大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值過千萬元,114戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。

          鐵肩膀,硬脊梁,扛起黨旗,獵獵如火。

          以前,“山路窄得山羊都不愿走”;如今,村里60%的人家有了小汽車。臨武縣南強(qiáng)鎮(zhèn)的深山?jīng)_里,歐愛國擔(dān)任兩廣村黨支部書記28年,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們修路、引電、引水、引產(chǎn)業(yè),硬是將“花錢靠借、吃米靠賒”的貧困山村,變成了“交通便利、四通八達(dá)”的幸福家園。

          “組織指哪我‘戰(zhàn)’哪。”跨越一區(qū)一縣,先后擔(dān)任3個(gè)貧困村第一書記、工作隊(duì)長,郴州市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員黃友蘭在扶貧一線戰(zhàn)斗8年,深耕三合、青竹、漚菜3個(gè)貧困村,個(gè)個(gè)大變樣,自己卻幾次與死神擦肩而過。

          最能打的人,有能戰(zhàn)之力,有必勝之心。

          郴州市烈士公園。蕭克將軍題名的烈士碑廊,鐫刻著7339名郴州籍烈士英名。

          為攻克貧中之貧、困中之困,2014年以來,郴州犧牲在扶貧一線的黨員干部達(dá)11位。

          他們,和戰(zhàn)爭年代的烈士一樣,是熊熊的火,是無聲的旗。

          (2019年6月27日,汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村“半條被子的溫暖”專題陳列館前,前來參觀的黨員集體重溫入黨誓詞。湖南日報(bào)記者 李健 攝)

          “什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人?!?/p>

          “要始終同人民想在一起、干在一起?!?/p>

          習(xí)近平總書記的深情講述、諄諄教誨,回蕩天地之間,烙進(jìn)汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)沙洲村黨員干部心里。

          深夜11時(shí),沙洲村的夜談會剛剛結(jié)束。一晚上協(xié)調(diào)解決了3戶村民的煩心事,沙洲村黨支部書記、村委會主任朱向群和同事頂著星光回家。

          這樣的場景,如同家常便飯。村民朱小紅點(diǎn)贊:“無論大事小情,都能在夜談會上解決。干部是真正幫大家辦實(shí)事、解難題?!?/p>

          傳承紅色基因,沙洲村上下齊心,擰成一股繩、勁往一處使,蹚出一條以紅色旅游引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。鄉(xiāng)親們信心十足地說:“好日子還長著呢!”

          和老百姓想在一起、干在一起,老百姓就會和黨員干部想在一起、干在一起。官亨村,紅軍“一張借據(jù)”的故事發(fā)生地。一張借據(jù),歷經(jīng)60多年漫長歲月,承載著軍愛民、民擁軍的魚水深情。今天的官亨村,人心靠得緊,有事喊得應(yīng)。村黨支部書記胡丙燈說,“黨員一馬當(dāng)先、服務(wù)群眾一心一意,才有了支部的一呼百應(yīng)?!?/p>

          “最困難的時(shí)候,工作隊(duì)幫了我一把?!币苏驴h里田鎮(zhèn)龍溪村貧困戶李香集四兄弟嘗試養(yǎng)牛,卻由于管理不到位牛病死大半,一下子賠了20來萬元。駐村工作隊(duì)隊(duì)長黃愛平找到李香集,鼓勵(lì)他重拾信心,協(xié)調(diào)15萬元貸款幫助解決負(fù)債難題,提供幫扶資金,把路修到種養(yǎng)基地大門口。本已心灰意冷的李香集成了村里有名的養(yǎng)殖大戶,還成立種養(yǎng)專業(yè)合作社幫扶100多位貧困戶。

          “我也想成為一名光榮的共產(chǎn)黨員,為父老鄉(xiāng)親多做些實(shí)事?!?018年,李香集鄭重遞交了入黨申請書。

          “幸福都是奮斗出來的?!泵摿素?,不歇?dú)?,汝城縣文明瑤族鄉(xiāng)東山村又建起電商平臺和果蔬冷庫,注冊“東山水晶梨”商標(biāo),探索種植五彩椒,要進(jìn)一步打響品牌、開拓市場,“東山再起”攀高峰。

          沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。

          破解“不愿干”,改變“不敢干”,克服“不會干”,變“要我干”為“我要干”。 老百姓說,沖在第一線、干在最前列,黨員干部為我們做出了好樣子。

          英雄的土地上,這份答卷溫暖厚重,滿滿英雄氣:目前,桂東、宜章、汝城、安仁4個(gè)深度貧困縣提前脫貧摘帽,44.1萬人脫貧,442個(gè)貧困村全部出列,貧困發(fā)生率由10.7%下降到0.28%,產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧等經(jīng)驗(yàn)做法走在全省全國前列。

          “鋼筋”無言,“鐵骨”無聲,堅(jiān)強(qiáng)的堡壘山一般偉岸。

          (原載《湖南日報(bào)》2020年8月29日01版)

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