李曼斯 張 煒
溈水在廣袤的土地奔流，滋養(yǎng)出繁盛的楚溈文明，卻難掩藏在深處的貧困陰影。
一個莊嚴的承諾從湖南湘西傳向世界——“精準扶貧”的偉大實踐，將在中國貧困地區(qū)全面展開。
一股力量，從溈水四方向中心聚攏。寧鄉(xiāng)，迎來了脫貧攻堅之戰(zhàn)!
31個省定貧困村、57347名建檔立卡貧困戶!2015年摸排出這一串數字，是扶貧戰(zhàn)役的開始。
31個省定貧困村全部退出，已脫貧人口52633人，脫貧退出任務已完成97%!2019年年底，戰(zhàn)役已進入沖刺階段。
層層峰巒已盡閱，且看決勝在今朝!
同心協(xié)力，掀起大會戰(zhàn)
“將軍奮勇，三軍用命?！备呱轿《?，大河不絕，面對戰(zhàn)勝貧困這個世界性難題，寧鄉(xiāng)市要如何吹響勝利的號角?
首要任務，在于匯聚眾人之力。寧鄉(xiāng)按照“五級書記抓精準扶貧”的要求，調整充實力量，構建市鄉(xiāng)村三級書記直接抓、部門行業(yè)齊心扶、后盾單位盡力幫、黨員干部結對包的幫扶格局，形成了上下貫通、整體聯(lián)動的攻堅合力。
又是一個周末的清晨，寧鄉(xiāng)市委辦駐煤炭壩鎮(zhèn)雙龍村第一書記嚴瓊抱了抱還只有一歲多的兒子，告別妻兒，拿起一個饅頭，就從長沙家里往村里趕。自駐村以來，他已經記不清在周末加了多少個班了。
駐村以前，嚴瓊是寧鄉(xiāng)市委政研室的一名干部，也是名副其實的“筆桿子”。從辦公室到扶貧一線，工作性質來了個大轉變，他迅速適應環(huán)境，一個月時間遍訪全村貧困戶，摸清了底子，制定了規(guī)劃，講出了“群眾話”，從“文縐縐”變成了“接地氣”。“我是一名黨員，駐村書記雖不管村里具體黨務工作，但我要全力協(xié)助他們的工作，同樣要做好‘領頭雁’?！眹拉傉f。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，隨處可見廣大駐村幫扶工作隊員、村干部、結對幫扶責任人與貧困群眾同吃、同住、同勞動的火熱場景。
寧鄉(xiāng)市明確要求班子領導帶頭聯(lián)村，全市市直單位包村進行指導幫扶、協(xié)助解困。為發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，各個貧困村的“兩委”班子、第一書記和駐村工作隊均精中選優(yōu)。
目前，寧鄉(xiāng)共派出268支駐村幫扶工作隊，共19361名干部“一對一”結對幫扶，開展排憂解難濟困、入戶政策宣講、扶貧手冊填寫、助推農產品銷售，并因戶因人制定“一戶一策”脫貧規(guī)劃。
為了更深入了解貧困群眾的需求，有針對性地解決問題，寧鄉(xiāng)市還利用晚上休閑的時間召開“屋場夜話”，扶貧干部與貧困群眾坐在一條板凳上聊天談心。
菁華鋪鄉(xiāng)陳家橋村建檔立卡貧困戶姜玉泉在“屋場夜話”上提出想把自己的房子重新裝飾一番，以與美麗鄉(xiāng)村建設同步。該鄉(xiāng)黨委書記黎國君考慮到他家的具體情況，當場表示全力支持他家的建設。目前，姜玉泉的房子面貌煥然一新;巷子口鎮(zhèn)巷子口社區(qū)陳淑蓮在“屋場夜話”上談到自己房屋后水渠因鄰居養(yǎng)雞等導致發(fā)臭，第二天一早，市委組織部派駐該村第一書記夏勇組織網格干部和居民小組長上門協(xié)調，問題得到圓滿解決。
目前，全市參與“屋場夜話”的人員達到近10萬人次，包括黨員、群眾、貧困戶、駐村工作隊員、結對幫扶干部、鄉(xiāng)村干部。 “屋場夜話”讓黨員、干部與群眾同坐小板凳，同喝大碗茶，變“群眾分散找”為“集中找群眾”，為群眾辦實事解難題。
志愿者正在寧鄉(xiāng)市黃材鎮(zhèn)新橋村蔬菜產業(yè)基地幫助貧困戶收摘蔬菜。
“戶幫戶親幫親 互助脫貧奔小康”新時代文明實踐志愿者微心愿認領活動。
(本版圖片均由寧鄉(xiāng)市農業(yè)農村局提供)
多年來奔走鄉(xiāng)間，為貧困群眾免費送醫(yī)送藥的老糧倉鎮(zhèn)村醫(yī)周白龍;平均年齡在55歲以上，起早貪黑駐守道林鎮(zhèn)鑫星村的國網寧鄉(xiāng)供電公司駐鑫星村扶貧工作隊員;既無職位、也無報酬，卻積極認領貧困群眾微心愿;主動下鄉(xiāng)扶貧的廣大志愿者……在寧鄉(xiāng)各個脫貧攻堅戰(zhàn)場，黨員干部與百姓群眾同立愚公移山的志向，鼓足“黃土變金”的信心，匯聚起百川成海的澎湃偉力。
精準“繡花”，扶來好日子
天藍水澈秋風起，樹綠枝滿又豐收。8月29日，位于黃材鎮(zhèn)青洋湖畔的長沙市農業(yè)農漢有限公司果木基地里，溈山鄉(xiāng)同慶村脫貧群眾姜國龍正在揮汗如雨地忙碌。
“獼猴桃今年進入豐產期，估計可產5000余公斤,品種有紅心、藍心、黃心，在國慶前后就可以出售了!”姜國龍是溈山鄉(xiāng)同慶村人，在黃材鎮(zhèn)租了60余畝地，種植脆桃、黃桃、紫桃、獼猴桃、糖橙、紅皮犁等多種瓜果糧食，“去年我的整體收入大概在18萬元左右，今年豐產豐收，肯定要超過去年?！?/p>
2014年，姜國龍在黃材鎮(zhèn)租了一塊地，開始種植果樹。在政府干部和自己的努力下，姜國龍獲得了寧鄉(xiāng)農商銀行的免息貸款，為西瓜和黃桃種植基地爭取到了啟動資金。隨后，他的果木基地干得風生水起，每年都能拿到3000多元的“滴灌式”資金補助。
龍田鎮(zhèn)產業(yè)扶貧基地。
脫貧攻堅，最根本的途徑是發(fā)展。有產業(yè)支撐，才能從源頭上拔掉“窮根”。2020年，寧鄉(xiāng)市產業(yè)扶貧工作聚焦群眾穩(wěn)定增收和市域經濟發(fā)展，調結構、轉方式、增效益，抓龍頭、帶產業(yè)、建基地，破解發(fā)展難題，激活發(fā)展活力，增添發(fā)展后勁。讓扶貧由“輸血”變?yōu)椤霸煅?，從根本上確保脫貧效果持續(xù)穩(wěn)定。
寧鄉(xiāng)市消費扶貧集市。
為了打通生產與銷售的渠道，促進扶貧產品穩(wěn)定銷售，寧鄉(xiāng)市還將“消費扶貧”作為開展精準扶貧的重要舉措之一。
“龍?zhí)镌猓识荒?，下飯噴香的。”“黃鶴黃桃沁甜的，歡迎大家來試味?！薄白约鹤龅氖止ぜt薯粉，爽滑有嚼勁?！薄?/p>
7月5日，“龍騰盛世·歡樂楚溈”寧鄉(xiāng)市群眾文化系列活動之扶貧集市在長沙方特主題樂園門口開市，現(xiàn)場共設置了100余個農副產品銷售展位，來自寧鄉(xiāng)市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、寧鄉(xiāng)對口幫扶的龍山縣和新化縣，以及火辣辣食品等企業(yè)參展，售賣產品包括貧困戶自產農副產品、各類農業(yè)合作社以及扶貧車間生產的農副產品等，品種達300余種，當天實現(xiàn)銷售收入150余萬元。
目前，寧鄉(xiāng)市各級黨政機關、國有企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧，優(yōu)先采購扶貧產品。今年以來，該市通過食堂采購、重大節(jié)日工會團購、組織“消費扶貧”主題日銷售、發(fā)動職工日常認購等方式購買農產品，消費扶貧額已突破2000萬元，帶動6萬余貧困人口實現(xiàn)增收。
“有的貧困戶有創(chuàng)業(yè)的激情和能力，有的貧困戶希望能在家門口就業(yè)解決溫飽，我們根據不同的情況，精準施策，來幫助他們實現(xiàn)脫貧?！睂庎l(xiāng)市農業(yè)農村局局長葉輝介紹，從去年開始，寧鄉(xiāng)市還以發(fā)展“扶貧車間”為突破口，積極引導企業(yè)到鄉(xiāng)村創(chuàng)建扶貧車間，幫扶建檔立卡貧困勞動力就業(yè)增收。形成“就業(yè)一人、脫貧一戶、帶富一方”的扶貧格局，用“小車間”來撬動“大扶貧”。
此外，在堅持與中央、省扶貧政策大方向保持穩(wěn)定一致的原則下，寧鄉(xiāng)市精準扶貧工作領導小組進一步強化頂層設計，創(chuàng)新易地扶貧搬遷、“滴灌式”扶貧、公益性崗位等政策措施，推動脫貧攻堅從“大水漫灌”轉向“精準滴灌”，先后出臺《關于進一步加快脫貧攻堅步伐 提升貧困戶獲得感的若干意見》《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》。
以《湖南省農村扶貧開發(fā)條例》為綱領，明確社會扶貧、易地搬遷、教育扶貧、兜底保障、醫(yī)療保障、就業(yè)扶貧、危房改造、道路交通 、飲水安全、產業(yè)扶貧、醫(yī)療救助、電商扶貧、旅游扶貧 、信息文化科技、金融扶貧、農網改造等16大專項扶貧配套政策，建立多層次、全方位、各領域的政策體系。市、鄉(xiāng)、村三級均建立了精準脫貧的“路線圖”和“時間表”，回答了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”這4個關鍵問題。
一項項扶貧政策指引貧困群眾走向脫貧路，迎來好日子。
扶貧扶志，干出精氣神
“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)?！?/p>
脫貧攻堅奔小康是億萬人民自己的事業(yè)，終究要靠廣大群眾的辛勤奮斗和創(chuàng)造實干。貧窮不是宿命，苦熬不如苦干。只要自強而不息、自立而不餒，摒棄“等靠要”的思想，就一定能依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活、改變自己的命運。
家有年近七旬的母親、尚在讀大學的女兒，自己卻患有多重二級殘疾，不能從事重體力活。面臨如此困境，灰湯鎮(zhèn)古南橋村劉見橋如何脫貧呢?幾年來，他依靠家門口的地、水塘和產業(yè)扶貧政策支持養(yǎng)殖的雞、鴨，撐起了整個家。
“我女兒出生后，妻子就離家出走了，至今未歸。8年前我又遇到了車禍，花了5萬多元的治療費，腿部還落下了殘疾，那段時間是我人生中最灰暗的日子?！?5歲的劉見橋說起往事，眉頭緊鎖，不愿意多提。
三年前，古南橋村駐村隊員羅明湘給劉見橋一家?guī)砹讼ＭＷ粤私獾剿业那闆r以來，羅明湘總是隔三差五找劉見橋談心，開導并鼓勵他重拾信心，把家里操持好，為女兒做好榜樣。
“我們把惠農政策、低保、殘保、醫(yī)療、教育和產業(yè)幫扶等相關政策都一項項落實到位，鼓勵他黨委政府沒有放棄任何一戶貧困戶，只要他提振信心，就一定有脫貧的希望?！绷_明湘說。
在駐村隊員、幫扶責任人及鎮(zhèn)村扶貧專干的幫扶下，劉見橋一家漸漸走出困境。現(xiàn)在母親幫忙操持家庭，他也在力所能及的情況下開展種養(yǎng)業(yè)，補貼家用，去年7月份女兒考上了衡陽的一所大學，同時利用節(jié)假日打工賺取生活費，家里的日子越來越好了。
姜果明在扶貧車間仔細檢查產品，嚴把質量關。
黃材鎮(zhèn)石山村村民姜果明也曾面臨困境，他不僅通過努力走出低谷，還成了當地有名的“領頭雁”。
2015年工地的一場意外，姜果明摔傷致殘，喪失了勞動能力。家里斷了來源，也就沒有了生活的希望。
“我當時只想怎么去賺錢養(yǎng)家，家里除了70多歲的父母要照顧，還有兒女要讀書。”姜果明說。
2016年，支村“兩委”把姜果明納入建檔立卡貧困戶，享受國家的精準扶貧政策。姜果明說：“雖然我被列為了貧困戶，但不能完全依賴國家，所以我絞盡腦汁想著經營一個什么項目。正好有個朋友在深圳一個玩具廠上班，他介紹我搞玩具代加工。”
有了想法和門路，但是沒有啟動建設的資金，這筆錢對于當時負債20多萬元的姜果明來說，是最大的難題。
“我跟他說，一是可以爭取政策的扶持，二是如果資金比較少，通過親戚朋友，甚至于我個人都可以借一部分錢給他。去年7月5日，他就把這個廠子建起來了?！笔修r業(yè)農村局駐黃材鎮(zhèn)石山村第一書記喻青山介紹。
姜果明說：“代加工廠一開始采購了12臺電車，每個月賺點錢就添置電車，到2018年年底，電車增加到了23臺。自從辦廠以來，陸續(xù)吸納了一些貧困戶，截至目前，已經有包括我們夫妻倆在內的8戶貧困戶在這里上班?！比ツ辏鞯拇庸S被授予了“就業(yè)扶貧車間”的稱號，帶動了當地7戶貧困戶脫貧。
一個個貧困村實現(xiàn)華麗蛻變，一個個民生項目建設如火如荼，一張張笑臉洋溢在貧困群眾臉上……目前，寧鄉(xiāng)市已初步形成了“當前村村有主導產業(yè)、戶戶有增收項目、人人有致富門路”的良好格局。
“脫貧只是第一步，更好的日子還在后頭?！毙律?、新奮斗的起點即將來臨，新的征程就在前方。
今朝決勝后，再越萬重山。
