9月25日，是天津外泌體科技有限公司董事長(zhǎng)、天津市生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)葛嘯虎的生日。
前不久，他接到老家邵陽方面的邀請(qǐng)，參加邵陽市政協(xié)舉行的一場(chǎng)專題議政協(xié)商，主題為“激發(fā)商會(huì)潛能 助推招商引資提質(zhì)增效”。
而會(huì)期正是9月25日，他生日當(dāng)天。
▲政協(xié)邵陽市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。（劉峙堅(jiān)/攝）
會(huì)上，葛嘯虎建議，邵陽要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以南山牧場(chǎng)為基地，建設(shè)全球最大的牛奶外泌體生產(chǎn)基地；發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)唯一的中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥生物納米化產(chǎn)業(yè)基地。
他當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，將會(huì)回鄉(xiāng)投資。
會(huì)后，邵陽市領(lǐng)導(dǎo)和葛嘯虎的母親一起，給他過了一個(gè)難忘的生日。
1975年9月25日，葛嘯虎出生于邵陽市大祥區(qū)，在邵陽讀完高中后，前往外地求學(xué)，直至獲得斯坦福大學(xué)博士后。
回國(guó)后，葛嘯虎先后在廣東、天津等地投身生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，成績(jī)斐然，并當(dāng)選天津市人大代表。
“老家的這種招商引資模式很有新意。我還有一個(gè)身份是天津?yàn)I海新區(qū)的政協(xié)常委，也會(huì)經(jīng)常參加一些其他地方政協(xié)的活動(dòng)，但像邵陽市政協(xié)這樣的，不多見?！备饑[虎對(duì)觀潮君說。
葛嘯虎所說的不多見，是指邵陽市政協(xié)在當(dāng)?shù)卣猩桃Y工作中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧?、發(fā)揮的作用、取得的成效。
這場(chǎng)會(huì)議的全稱為“政協(xié)邵陽市第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議”，就“激發(fā)商會(huì)潛能 助推招商引資提質(zhì)增效”進(jìn)行專題議政協(xié)商。
▲會(huì)議發(fā)言席。（劉峙堅(jiān)/攝）
會(huì)議邀請(qǐng)了5位市政協(xié)委員、商會(huì)代表作議政發(fā)言，除了葛嘯虎外，發(fā)言的還有長(zhǎng)沙市邵陽商會(huì)會(huì)長(zhǎng)金國(guó)慶，江蘇省湖南邵陽商會(huì)駐會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)李小輝，市政協(xié)委員、市商貿(mào)商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、建材商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)周文龍，以及市政協(xié)常委、市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)孫三。
隨后，邵陽市工商聯(lián)、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，就有關(guān)問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)。
其實(shí)，這并不是邵陽市第一次把問題擺到“臺(tái)面上”，采取“你提問我答復(fù)”的形式，直面邵陽招商引資工作中的痛點(diǎn)與難點(diǎn)。
2023年6月20日，邵陽市政協(xié)就曾召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議，就邵商回歸“開門納諫”。
如果說去年邵陽的“開門納諫”更多是傾聽，那么今年的這場(chǎng)會(huì)，“靶向發(fā)力”的味道則更足。
眾所周知，邵商在湖南的商業(yè)江湖中有著重要地位。自古以來，邵陽商人由資水而長(zhǎng)江、長(zhǎng)江而東海、東海而世界，肩挑手提做買賣，靠著“吃得苦、霸得蠻、重義氣、講誠(chéng)信”的品格，在外地修碼頭、開商埠、闖天下，成為湘商的一支勁旅。
邵商的足跡不僅遍布國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)地區(qū)，還走出了國(guó)門。目前，僅在越南、老撾、緬甸、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和地區(qū)，投資辦廠經(jīng)商的邵陽人就有7萬余人。
▲邵商王共海返鄉(xiāng)創(chuàng)立的湖南凱通電子有限公司，建成第一條國(guó)產(chǎn)化熱敏打印片生產(chǎn)線。（申興剛/攝）
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界各地發(fā)展、擁有規(guī)模以上實(shí)業(yè)的邵商已達(dá)百萬之眾。
而商會(huì)，則是各地邵商的“主心骨”，截至目前，全球已成立47個(gè)異地邵陽商會(huì)，遍布國(guó)內(nèi)外，形成了強(qiáng)大的邵商網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與各地邵陽商會(huì)的聯(lián)系，則可能成為招商引資工作事半功倍的秘訣。
據(jù)觀潮君了解，今年，邵陽市委書記嚴(yán)華點(diǎn)題，將“激發(fā)商會(huì)潛能 助推招商引資提質(zhì)增效”作為年度重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商課題。
主要內(nèi)容就包括，當(dāng)前邵陽商會(huì)發(fā)展面臨哪些主要困境等。
“領(lǐng)題人”是邵陽市政協(xié)。為了解商會(huì)實(shí)際發(fā)展情況，掌握一手資料，匯集多方意見建議，邵陽市政協(xié)從籌備部署、走訪調(diào)研到撰寫報(bào)告，歷時(shí)半年之久。
據(jù)觀潮君了解，邵陽市政協(xié)專題調(diào)研組花了三個(gè)月，分赴部分縣市區(qū)、邵陽經(jīng)開區(qū)及企業(yè)、市直有關(guān)部門和北京、浙江、廣東、陜西、海南、重慶等17家異地商會(huì)進(jìn)行調(diào)研。
▲邵陽市政協(xié)調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)。
最終，形成了一份近2萬字的調(diào)研報(bào)告，不僅詳細(xì)梳理了邵陽商會(huì)發(fā)展面臨的困境，如招商內(nèi)卷、項(xiàng)目對(duì)接不暢、投資信心不足等，還提出了許多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與方法。
此次，葛嘯虎就是作為異地商會(huì)代表被邀請(qǐng)參會(huì)的，也是他第一次參加邵陽市政協(xié)的會(huì)議。
采訪中，葛嘯虎向觀潮君坦言，在新形勢(shì)下，邵陽這樣的內(nèi)陸山區(qū)，招商引力很難與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，但鄉(xiāng)情紐帶仍能發(fā)揮重要作用。
所謂“新形勢(shì)”是指，8月1日起，《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式實(shí)施，招商不能拼稅收減免和地價(jià)優(yōu)惠了。
“但更關(guān)鍵的仍然在于項(xiàng)目能不能落地，企業(yè)能不能掙到錢，招商引資仍然要按照商業(yè)的邏輯進(jìn)行?！备饑[虎認(rèn)為，邵陽將商會(huì)作為重點(diǎn)，讓企業(yè)成為主角的做法值得肯定。
葛嘯虎說，此次回邵參會(huì)即決定投資家鄉(xiāng)，既有感性的驅(qū)動(dòng)，更基于理性的判斷。
“家鄉(xiāng)邀請(qǐng)我回來，而且市領(lǐng)導(dǎo)給我唱生日歌、親自給我切生日蛋糕，這樣的殊榮，說不感動(dòng)是假的。但我選擇投資的領(lǐng)域，必然是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)與我目前發(fā)展的領(lǐng)域是相匹配的。”葛嘯虎說。
▲邵陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)園區(qū)一角。
或許，正是因?yàn)榘凑铡耙陨陶猩?、在商言商”的邏輯，近年來，邵陽市的招商引資工作可圈可點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，全市湘商回邵投資新注冊(cè)企業(yè)101家、到位資金354億元，完成年任務(wù)144%和118%。
今年1月至7月，邵商回邵投資注冊(cè)企業(yè)68家，累計(jì)到位資金197.59億元，邵商投資額占同期邵陽招商引資投資額的80%。
那么，在新形勢(shì)下，邵陽的招商引資策略又能帶給我們哪些啟示呢？
找準(zhǔn)自己的“金鑰匙”。
一把鑰匙開一把鎖。在地方發(fā)展的各項(xiàng)工作中，實(shí)事求是、因地制宜是基礎(chǔ)。在停止“內(nèi)卷”的新語境下，如何招商更加考驗(yàn)各個(gè)地方的智慧。
然而，萬變不離其宗，促進(jìn)事物的發(fā)展，無非是將有利因素?cái)U(kuò)大，將不利因素減小。
邵陽在招商引資工作中最大的優(yōu)勢(shì)就是“邵商”，激活、用好邵商資源十分重要。因此，邵陽聚焦商會(huì)，強(qiáng)調(diào)“以商招商”就是最務(wù)實(shí)的做法。
然則，邵陽的經(jīng)驗(yàn)并不全是“以商招商”，而是精準(zhǔn)發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，并持續(xù)傾注能量擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。
▲三一專用汽車燈塔工廠自動(dòng)化生產(chǎn)線。
因?yàn)?，并不是所有的地方都有邵陽這么優(yōu)沃的商業(yè)土壤和影響巨大的商幫。只有找到自己的“金鑰匙”，才能打開當(dāng)?shù)氐摹鞍l(fā)展鎖”。
敢于推出“創(chuàng)新牌”。
近年來，隨著“拼經(jīng)濟(jì)”的氛圍日濃，招商引資工作被各地確立為“一把手”工程。可以說，“卷”是必然的結(jié)果。雖然新形勢(shì)下，“內(nèi)卷”式招商已經(jīng)被叫停，但是競(jìng)爭(zhēng)仍然客觀存在。
邵陽一個(gè)顯見的新舉措就是重視發(fā)揮政協(xié)的作用，而市委、市政府給予高位支持。
值得注意的是，去年和今年的市政協(xié)專題會(huì)議，邵陽市主要領(lǐng)導(dǎo)均現(xiàn)場(chǎng)參加了，并與企業(yè)界代表面對(duì)面交流。
這既是對(duì)政協(xié)工作的支持和肯定，展現(xiàn)對(duì)企業(yè)家們的誠(chéng)意，也透出了當(dāng)?shù)貙?duì)于招商引資工作的定力。
而9月25日的會(huì)議還審議通過了《政協(xié)邵陽市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于“激發(fā)商會(huì)潛能 助推招商引資提質(zhì)增效”向中共邵陽市委、市人民政府的建議案》，推動(dòng)專題議政智力成果轉(zhuǎn)化為地方的施政舉措。
▲邵陽城區(qū)一角。（圖源：邵陽市生態(tài)環(huán)境局）
正所謂，創(chuàng)新破萬“卷”。
新的形勢(shì)下，各地敢于善于推出新的舉措、新的探索，或許已經(jīng)成為了剛需。
?尊重客觀“規(guī)律性”。
任何事物的發(fā)展都有其客觀規(guī)律。招商引資的本質(zhì)仍是經(jīng)濟(jì)資源的再分配過程，也必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底層邏輯。固然家鄉(xiāng)情懷能夠在這個(gè)過程中起到一定的作用，但卻很難起到?jīng)Q定性作用。
邵陽一方面立足自身產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出“缺什么”的問題；另一方面，聚焦各地邵陽商會(huì)，從大家“有什么”中尋找答案，這何嘗不是一種更為宏觀的“在商言商”。
此外，以商會(huì)為突破口，更有利于打破過去“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商的舊模式，而是通過商會(huì)這個(gè)紐帶，進(jìn)行發(fā)散和輻射，實(shí)現(xiàn)“從點(diǎn)到網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變，以商業(yè)的邏輯實(shí)現(xiàn)資源聚合，更易找到高匹配度的企業(yè)或項(xiàng)目。
各地的招商引資，都在適應(yīng)新形勢(shì)、新變化。從邵陽的例子，不難看到，既需要博采眾長(zhǎng)、“頭腦風(fēng)暴”，更需要因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力。
