在黨的二十屆三中全會(huì)精神指引下,邵陽大地正激蕩起進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的澎湃浪潮。邵陽新聞網(wǎng)、邵陽發(fā)布即日起推出“深耕”系列報(bào)道,聚焦邵陽在改革進(jìn)程中的積極探索與生動(dòng)圖景,展示深化改革新作為和高質(zhì)量發(fā)展新氣象。
“在這里,可以清晰感受自然的律動(dòng),傾聽大地的呼吸?!?月下旬,游客舟舟趁著假期與家人來到南山國家公園候選區(qū)內(nèi)的南山景區(qū),感受“南方呼倫貝爾”的魅力,“躺在草地上,微風(fēng)拂過,看白云飄著,心就寧靜了下來?!?/span>
首次發(fā)現(xiàn)淺色型豹貓,“植物活化石”資源冷杉結(jié)數(shù)百碩果,林麝、白頸長尾雉、白鷴等珍稀野生動(dòng)物群擴(kuò)增......這些是生態(tài)環(huán)境改善的直接反映,彰顯的是南山國家公園體制試點(diǎn)的成果。
2019年,我國正式提出建立以國家公園為主體、以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、以自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。時(shí)隔5年之后,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》,提出全面推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。國家公園在自然保護(hù)地體系建設(shè)中愈顯重要。
自2016年整合城步苗族自治縣域內(nèi)四大國家級保護(hù)地申報(bào)國家公園體制試點(diǎn)以來,南山國家公園的版圖不斷擴(kuò)大。至2021年6月,綏寧黃桑、新寧舜皇山、東安舜皇山等多個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)及省級風(fēng)景名勝區(qū)相繼納入南山國家公園范圍,總面積達(dá)到1303.80平方公里,橫跨湖南省邵陽、永州兩市四縣,涉及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個(gè)行政村、8個(gè)國有林場和1個(gè)國有牧場。
為進(jìn)一步理順管理機(jī)制,湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南南山國家公園管理局行政權(quán)力清單(試行)》,將發(fā)改、自然資源等10個(gè)省直相關(guān)部門的44項(xiàng)行政權(quán)力集中授予南山局。同時(shí),邵陽市和城步苗族自治縣也分別將16項(xiàng)和137項(xiàng)行政權(quán)力下放給南山局。這一系列舉措有效解決了以往保護(hù)地重疊、行政分割、管理破碎化的問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),南山局成立以來共開展了26次大型聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),辦理了野生動(dòng)植物相關(guān)行政案件46件、刑事案件27件,對破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的立案率和破案率均達(dá)100%,以往“九龍治水”局面已被破除,實(shí)現(xiàn)了對自然資源的統(tǒng)一有效管護(hù),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
“這只幼鳥此前不慎誤入當(dāng)?shù)鼐用窦抑?,得益于居民的及時(shí)報(bào)警,在我們的精心照料下,幼鳥最終得以重返大自然?!?月初,城步苗族自治縣林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)股股長唐力山與工作人員一道,在湖南南山國家公園候選區(qū)白云湖片區(qū)完成了一項(xiàng)特別的使命——放生了一只國家二級保護(hù)野生動(dòng)物角鸮。
“這不僅僅是一次簡單的放生行動(dòng),更是人與自然和諧共生理念的生動(dòng)體現(xiàn)?!碧屏ι礁锌?。自開展國家公園體制試點(diǎn)以來,域內(nèi)國家保護(hù)動(dòng)物的品種和數(shù)量不斷增加,村民的動(dòng)物保護(hù)意識(shí)也顯著增強(qiáng)。今年,他們已接到多起村民報(bào)警救助動(dòng)物的案例,并首次發(fā)現(xiàn)了雀鷹、陽彩臂金龜、黑冠鵑隼等3種珍稀的國家二級保護(hù)動(dòng)物。